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洋县烟草专卖局关于印发《烟草制品零售点合理布局规划》的通知

来源:烟草专卖局 发布时间:2019-09-30 15:28
索 引 号 01603922-2019-000699 文  号 洋烟字〔2019〕45号
发布机构 洋县人民政府 发文日期 2019-09-30
名  称 洋县烟草专卖局关于印发《烟草制品零售点合理布局规划》的通知


洋县烟草专卖局

关于印发《烟草制品零售点合理布局规划》的

通      知


各部门:

新修订的《洋县烟草制品零售点合理布局规划》已于2019年9月26日报县司法局审查备案通过,符合相关法定程序。现予以发布,请遵照执行。

洋县烟草专卖局           

2019年9月26日          



洋县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划

第一条 为深入推进“放管服”改革,更好的适应国家简政放权要求,加强烟草专卖零售许可证管理,规范烟草制品流通秩序,促进烟草市场健康发展,保障国家利益,维护经营者、消费者和未成年人的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规和规章规定,根据《汉中市烟草专卖局烟草制品零售点合理化布局规划指导意见》(汉烟专【2016】14号)文件精神要求,结合本县实际情况,制定本规划。

第二条 本规划适用于洋县(区)行政区域范围的烟草制品零售点的布局。

第三条 洋县(区)烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的烟草制品零售点合理布局规划。

第四条 本规划所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指经申请人申请,依法申请取得烟草专卖零售许可证,从事烟草制品零售业务的经营场所(县局对零售点经营场所条件进行明确)。

第五条 本辖区内零售点布局实行“一店一证”,按需设置,但本规划另有规定的除外。

第六条 具有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证:

(一)无固定经营场所的;

(二)经营场所与住所不相独立的;

(三)经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;

(四)城区中小学校内及中小学周围50米以内;乡镇中小学校内及中小学周围30米以内;

(五)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;

(六)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;

(七)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;

(八)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的;

(九)生产、销售、存储、运输有毒有害及容易造成卷烟污染的物品的;

(十)利用自动售货机(柜)或游戏、博彩等自动设备经营的;

(十一)利用信息网络渠道经营的;

(十二)已被政府纳入拆迁规划,且政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域;

(十三)政府明令禁止经营卷烟类商品的区域;

(十四)不符合所属行业行政主管部门关于卷烟经营相关规定的;

(十五)未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的商用楼宇内;

(十六)住宅小区除平层全开放式门店外的其他场所;

(十七)未成年人,无民事行为能力人及限制民事行为能力人;

(十八)外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务,不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务;

(十九)连锁经营企业未分别提出申请的;

(二十)未遵守法律、法规及管理规定将住宅改变为经营用房的;

(二十一)其他不符合相关法律法规规定的。

第七条 旅游景点、游客服务区等服务场所,凡申请主体资格、经营场所及经营模式符合要求,按照实际需求许可。

第八条 连锁经营门店在申请烟草专卖零售许可证时,遵循“一店一证”的原则,且不违反本规定第六条规定的,按照“一店一证”设置零售点。

第九条 城区中、小学校门口周围距离设置标准为50米以内;乡镇中、小学校门口周围距离设置标准为30米以内;本规划第六条第(四)项中的距离是指申请者拟从事烟草制品零售业务的经营场所与中、小学校门口周围距离,该距离应当进行实地测量。

第十条 国家法律法规认定的弱势群体,并且具有完全民事行为能力的人,本人凭有效证件及相关证明材料,申请办理烟草专卖零售许可证在同等条件下优先办理。

第十一条《洋县局烟草制品零售点合理布局规划》实施后,如果与相关法律法规抵触的,以法律规定为准;根据社会经济发展状况、城市扩建等情况的变化,需要对相关规定和条款进行修改或者重新规定时,将按有关规定修订。

第十二条 本规划由洋县局烟草专卖局负责解释。

第十三条 本规划自2019年9月26日起施行。2019年1月18日起实施的《洋县局烟草制品零售点合理布局规划》同时废止。

附件:洋县烟草专卖零售许可负面清单                


附:洋县司法局关于烟草制品零售点合理布局规划调整的法律审查意见